《意见》贯彻落实了党中央、国务院制定出台的一系列支持产业工人队伍建设的政策措施，不仅明确了培育建筑产业工人队伍的重点任务，更为建设一支新时代高素质建筑产业工人队伍规划了路径。

面对新形势新任务，创造新时代建筑产业工人新业绩、展现新时代建筑产业工人新作为，迫切需要提高建筑产业工人队伍的整体素质。在此基础上，如何完善职业技能培训体系、紧跟建筑产业发展步伐、保障建筑产业工人权益便成为业内讨论的热点，同时也是浙江建设技师学院院长钱正海一直思考的问题。

技能培训

实现产业工人招得来

《意见》明确到2025年，中级工以上建筑工人达1000万人以上。以可量化、可操作、可考核、可评价的指标体系作为牵引，人才培育才可见成效、出成果，实现产业工人招得来。钱正海表示，建筑业企业的转型升级，对建筑产业工人提出了更高要求，相配套、成规模的职业技能培训显得更加迫切。

目前，产业工人队伍存在老龄化、知识结构和产业发展不匹配、建筑业企业用工荒、产业工人队伍分散、专业化程度偏低等问题。要解决以上问题，他建议，应大力发展技工教育、开展职业技能培训，加快培养出一批高素质技术技能人才。

钱正海认为，职业技能培训应通过以下几个方面来实现：

服务企业和行业发展。围绕建筑产业转型发展需要，加快推进技术技能人才队伍扩大规模、改善质量、优化结构，通过提升劳动力素质带动全要素生产率提高。

深化改革，创新机制。围绕破除制约技术技能人才发展的体制机制障碍和政策壁垒，改革创新，构建产教融合、校企合作、工学一体的培养模式，调动建筑业企业和院校机构的积极性。

构建技能形成与提升体系。依托企业、职业院校和技工院校建立现代化产业人才培养培训基地，形成以企业为主体、职业院校为基础、学校教育与企业培养紧密联系、政府推动与社会支持相互结合的职业技能培训体系。

需求导向

推动产业工人用得好

承担培养高素质技术技能人才的职业教育如何才能推动产业工人用得好？作为教育工作者，钱正海针对职业培训提出了具体建议。

他表示，职业院校应进一步研究建筑行业的发展趋势，从而研判技术技能人才需要的数量和需要的新职业、新技能等。这是职业院校需要思考的常态化问题。

钱正海指出，职业院校的专业建设要与建筑产业转型升级同步。专业建设要有前瞻性、灵活性。目前，专业调整和设置要在装配式建筑、绿色建筑、智能建造、BIM技术应用等方向上着力。

专业培养标准要紧跟行业技术发展方向。科技进步是建筑业持续发展的强劲动力，广泛应用建筑新材料、新设备、新技术、新工艺等是建筑业企业未来发展的一项重要举措。专业院校要与时俱进，把新技术、新材料、新工艺引进专业培养方案中。

专业改造融入绿色环保理念。当前建筑领域正在研究超低能耗及近零能耗建筑技术体系及关键技术，推进既有建筑节能及绿色化改造综合技术，推广基于物联网和大数据的建筑用能系统运行监测评估技术以及城市级建筑能耗分析比对工具。传统的建筑施工专业在改造路径上要紧跟国家节能环保要求及科技创新应用步伐。

同时，培养模式要转向企业新型学徒制模式。他表示，学徒制是我国传统的一种技术传承手段，即通常所说的师傅带徒弟。

但是，在现代经济条件下，这种仅靠师傅带徒弟的做法已经不能适应企业对技术技能人才成长的要求。而新型学徒制就是按照政府引导、企业为主、院校参与的原则，采取“企校双制、工学一体”的模式，由企业与技工院校、职业院校、职业培训机构、企业培训中心等教育培训机构采取企校双师带徒、工学交替培养等模式共同培养学徒。

“在信息化与智能化技术快速发展和深化应用的今天，对建筑产业工人技术水平的要求不断提高，能否真正为行业所需、解企业所急，成为检验职业院校未来办学方向的一个重要依据。”钱正海如是说。

完善机制

确保产业工人留得住

“一流的产品需要一流的建筑工人来制造，技术技能人才在社会上同样应该得到尊重、受到礼遇。我们要从物质和精神两个层面，对建筑工人多加关怀。”从建筑产业工人的保障角度看，钱正海认为，要给其足够的社会保障以及令人尊敬的社会地位，才能确保产业工人留得住。

他指出，目前建筑产业工人的地位、技能水平尚需提高，职业发展通道较窄。同时，建筑产业工人权益维护仍待加强。《意见》提出从完善职业技能培训体系到建立技能导向的激励机制；从健全保障薪酬支付的长效机制到规范建筑行业劳动用工制度；从完善社会保险缴费机制到持续改善建筑工人生产生活环境等具体举措，全方位保障建筑产业工人劳动就业、收入分配等权益，同时，也为建筑产业工人的成长通道搭建起了一座“立交桥”。

要加强技能宝贵、劳动光荣理念的宣传，在全社会营造良好氛围。要通过大量的技术技能人才成功案例的宣传树立这种观念。他还特别强调，要创新机制，打通技术技能人才的成长通道，将产业工人的技能等级与收入挂钩，并落实技能人才与专业技术人才职业发展贯通政策，使符合条件的高素质技术技能人才能够融入企业管理人员和工程技术人员行列。

让建筑产业工人招得来、用得好、留得住，解决了“量”与“质”的问题，才能真正为建筑业持续健康发展和推进新型城镇化提供更有力的人才支撑。（来源：中国建设报   作者：程晓丽）